9月4日至6日，2024年中非合作论坛峰会将在北京举行。这是中非友好大家庭的又一次大团圆真正炒股杠杆平台，也是中国近年来举办的规模最大、外国领导人出席最多的主场外交。届时，中非领导人将围绕“携手推进现代化，共筑高水平中非命运共同体”这一主题共叙友情、共商合作、共话未来。

　　特殊节点继往开来

　　谈及此次峰会召开的背景，浙江师范大学非洲研究院院长刘鸿武直言：“节点非常特殊，峰会值得各方高度关注”。

　　刘鸿武和中国社科院西亚非洲研究所研究员贺文萍均从中非友好合作历程、国际局势变化、中国外交角度看待此次峰会召开的背景。

　　首先，中非虽然远隔重洋，但友谊源远流长。此次峰会将对24年来中非合作历程进行系统性总结，谋划中非携手推进现代化的战略举措，具有继往开来的重要意义。

　　今年是周恩来总理1964年访非期间提出中国对外援助八项原则60周年，也是中非合作论坛成立第24年。2000年，为进一步加强中国与非洲国家在新形势下的友好合作，共同应对经济全球化挑战，谋求共同发展，在中非双方共同倡议下，中非合作论坛第一届部长级会议于2000年10月在北京召开，中非合作论坛正式成立。论坛成员有中国、与中国建交的53个非洲国家以及非洲联盟委员会。论坛成立以来，已先后召开2006年北京峰会、2015年约翰内斯堡峰会、2018年北京峰会。

　　“中非合作论坛成立24年来，特别是新时代以来，始终秉持共商共建共享原则，论坛建设成绩喜人，已经成为中非合作的‘金字招牌’和引领国际对非合作、深化‘全球南方’合作的一面旗帜。”外交部副部长陈晓东说。

　　贺文萍也指出中非合作论坛不断发展的历程——从部长级会议升级到峰会，从领导人层面谋划未来合作。“眼下，中非合作论坛迎来第四次峰会，举办峰会的频率不断加快，体现出双方都有合作的需求。”

　　“24年来，中非合作论坛在国际舞台上的地位日益重要，影响力越来越广泛。”刘鸿武指出，中国和非洲加起来约有28亿人，约占世界人口1/3。

　　其次，近年来，国际形势发生深刻变化，带来诸多挑战。一些西方国家逆全球化潮流而动，对世界经济、国际安全造成重大冲击。在此背景下，此次峰会有望进一步推动国际合作，对这一趋势进行有力矫正。

　　两位学者提到近年来备受关注的“全球南方”发展进程。“全球南方”涵盖亚非拉地区广大发展中国家和新兴经济体，覆盖人口约占全球人口八成。而中国是最大发展中国家，非洲是发展中国家最集中的大陆，中国和非洲无疑是“全球南方”成员，甚至可谓是代表。

　　贺文萍指出，自金砖国家领导人第十五次会晤去年8月在南非约翰内斯堡举行以来，“全球南方”引起更多关注。但近年来，西方一些政客声称中国不是“全球南方”成员，此次峰会有助于澄清这一谬论，加强“全球南方”团结。

　　刘鸿武也指出，中非合作论坛已成为面向“全球南方”国家、致力于实现共同发展的重要平台，此次峰会将成为观察“全球南方”发展的重要窗口。

　　此外，两位学者还表示，多年来，在中国外交整体布局中，素有“发展中国家是基础”一说。非洲被称为中国外交“基础中的基础”，此次峰会体现中非合作延续性。在和平共处五项原则发表70周年之际，此次峰会将成为彰显中国特色外交风范、实现三大全球倡议（全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议）的重要平台。

　　呼应时代契合需求

　　谈及此次峰会议程和看点，刘鸿武用“规模扩大、层次提升、内容更加丰富、形式更加多样”来概括。

　　9月5日，国家主席习近平将出席峰会开幕式并发表主旨讲话。50多个中非合作论坛成员的国家元首、政府首脑和代表，非盟委员会主席、联合国秘书长以及多个国际组织负责人将出席峰会。

　　刘鸿武指出，这凸显中非合作论坛的多边色彩。“除了双边合作，潜在的多边合作或成今年峰会一大亮点。”

　　对于此次峰会为何设定“携手推进现代化，共筑高水平中非命运共同体”这一主题，刘鸿武解读：“实现现代化，推动中非国泰民安、国强民富，就是中非命运共同体的核心要义。”

　　实际上，命运与共早已成为中非合作关键词。比如，2018年中非合作论坛北京峰会主题就是“合作共赢，携手构建更加紧密的中非命运共同体”。

　　在刘鸿武看来，今年，中非命运共同体加上高水平前缀，意味着中非合作将在24年积累的基础上，从谋篇布局的“大写意”转化为精耕细作的“工笔画”。

　　“24年来，中非合作已经实施大量项目，取得广泛成效，积累丰富经验。如今，中非合作朝着提质增效、高水平建设的方向迈进。”

　　两位学者还指出，“现代化”是今年峰会主题的一大关键词。

　　中国式现代化是一条有别于西方现代化的发展路径。比如，中国式现代化是人口规模巨大的现代化，全体人民共同富裕的现代化，人与自然和谐共生的现代化，走和平发展道路的现代化。

　　贺文萍说，鉴于中非相似的历史命运、人口规模，中国式现代化能够引起非洲认同。“在现代化发展的道路上，中国有很多经验可以分享给非洲，中非可以携手实现现代化。”

　　刘鸿武也表示，过去，人们认为非洲难以实现现代化，但中国为非洲提供信心。在国际对非合作中，中国可谓是唯一将现代化作为主题的国家。“新中国成立75年来的发展历程表明，如果非洲找到一条适合自身发展的发展道路，也会走向现代化。”

　　两位学者还指出，中非携手推进现代化的时间表越来越清晰。比如，中非2021年敲定《中非合作2035年愿景》，同样到2035年，中国将基本实现社会主义现代化。

　　此次峰会期间还将举行4场高级别会议，议题重点突出，分别为“治国理政”“工业化和农业现代化”“和平安全”和“高质量共建‘一带一路’”。各方将就这些中非合作中最重要最紧迫的议题展开深入交流。

　　作为峰会重要配套活动，第八届中非企业家大会将于9月6日在北京举办，已有来自48个非洲国家的408家企业、商协会等机构代表报名参会。

　　刘鸿武指出，此次峰会议题紧扣主题，既反映当今时代主题，又契合中非双方需求，同时面向非洲国家特殊的国情、社情、民情。

　　凝聚共识规划路径

　　据外交部介绍，根据中非双方商定，此次峰会将通过《宣言》和《行动计划》两份重要文件，凝聚中非双方在携手推进现代化、共筑高水平中非命运共同体等重大问题上的共识，规划中非未来三年高质量合作实施的路径。

　　贺文萍说，从以往经验看，中非合作论坛峰会均会达成《宣言》和《行动计划》两份重要文件。在《宣言》中，中非往往会就共同关切、国际热点议题表达共同立场和看法。在《行动计划》中，中非往往会规划未来合作方向，涉及卫生健康、经贸投资、基础设施、绿色发展、人文交流等领域。

　　刘鸿武预计，今年《行动计划》将“以发展为核心，以现代化为导向，以构建命运共同体为宗旨”。具体来说，可能涉及坦赞铁路等标志性项目，突出中国地方对非合作。此外还可能在教育、科技领域推出政策，给非洲10亿年轻人带来成长希望，释放非洲发展的巨大潜力。

　　展望中非合作前景，贺文萍期待“中非通过此次峰会共同开启现代化建设的新篇章。未来，中非关系将在一次又一次交流中得到促进，中非合作体系将不断变得更加丰富、立体、鲜活”。

　　刘鸿武期待此次峰会将中非合作水平推向新高度。与此同时真正炒股杠杆平台，今年峰会有望为“全球南方”开创新型现代化进程打开广阔空间，提供实践窗口，可谓具有纲领性启示意义的重大国际事件。